上海市中小学校依法治校年度报告表
( 2018- 2019学年)
学校名称 上海市黄浦区新凌小学
申报类别 □√上海市依法治校标准校
□上海市依法治校示范校
法定代表人 李激文
联 系 人 杨琳
联系方式 63122766
填表日期 2019、7
上海市教育委员会制表
二〇一八年七月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于 2013 年 12 月 24 日经核准。 l 学校□√设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程□√已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:、学校网站) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(√ )、资产财务类(√ )、人事管理类(√ )、学生招生类(√ )、后勤保障类(√ )、安全管理类(√ )、其他(请注明类别及数量:组织机构管理、德育管理、食堂管理) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:大型集体活动安全管理制度、学校安全文明校园岗位职责、学校课程管理制度等。 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 □已全部形成/□√已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 □√意见征询机制、□√合法合规审查机制、□√公开与公示机制、□√跟踪与评估机制、□√规章汇编机制、□√档案保管机制、□√其他(请注明: 学校党务公开制度、学校教职工代表大会制度 )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度 2 件,修改 2 件,废止 0 件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.1决策机制 |
l 学校□√有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,□√有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校 □√设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 校务公开制度、“三重一大”议事程序、教代会实施细则 l 学校重大决策前,□√已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,□√已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 |
l 学校□√已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议 2 次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: □√听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:学校制度废改立规程); □√听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称: 学科教学管理规范 ); □√听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:校长年度工作报告 ); □√讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:_学校园丁奖的评选__); □审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:); □√按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:校级年度考评、党支部分类定级自评报告); □√通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称: 关于对班主任工作考评增加的主题教育学期活动奖 ) □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 |
l 学校□√设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校家委会由各年级推荐一到二位班级家委会成员组成,参与学校重大事宜的讨论。参与创建文明城区、放心食堂的监督。一般每学期召开一至二次家委会会议,就重大事宜:如学生春秋游活动安排、学生在校午餐餐费收取等听取家长意见和建议。
l 学校设有 □√(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校家委会主任(家长代表)、学校行政主要负责人(副校长)、德育教导、教学教导组成,主要负责商议关乎学生发展、身心健康的事宜,邀请参与学校专项督导、督学访谈工作。共同探讨学校发展建设与未来。德育教导为会议召集人、联络人,家长为理事会会长,副校长为理事会副会长,负责协调相关理事会工作。 |
3.依法治校组织领导情况 |
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3.1领导重视依法治校工作 |
l 学校□√设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务: 校长 ),□√设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务: 半淞园警所副所长担任法制副校长、警所警官担任法制辅导员,本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数: 3 次。 l 学校本年度 □√已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, □√有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 涉及学校法制教育的中队辅导员有相关的考核内容,涉及依法治校,依法管理的且没有安全责任事故的教师有一定额度奖励。 |
3.2依法治校工作机制 |
l 学校 □√设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 青保教师 )及/或校内机构(请注明机构名称: 大队辅导员兼任 )。 l 学校 □已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□√向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:□√合同签订等日常民事行为、□√采购及招投标、基础建设等专项工作、□√重大决策、□√依法治校制度建设、□√法律文书的撰写及审查、□√处理诉讼及非诉纠纷、□√开展普法活动、□其他(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.1招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校□√已设立/□未设立 相关监督小组,□√已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 严格执行区招生办公室下达的招生指标与工作流程,遵循幼小衔接的原则,不按地段、是否外来务工子女来分班,做到一视同仁。
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4.2教育教学情况 |
l 学校□设有/□√没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。 我校有外教课程,主要由区教师进修学院对外交流中心负责、审核、签约相关的外教人员,在资质审核通过后委派到我校任教。
l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): □√已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/□√未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/□√未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/□√未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/□√未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校□√已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/□√未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 |
l 学校 □√已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称: 黄浦区义务教育收费、代办费公示 ),□√已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称: 固定资产管理制度 ),□√已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 学校内控制度 )。 |
4.4校务信息公开 |
l 学校□√已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__校园网管理员_____),□√已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称: 校园网管理制度、微信公众号管理制度 )。 l 请简要描述信息公开的途径与方式( 学校网站 、公众微信号、教代会、少代会、家长会等 )。 l 学校□已编制/□√未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:□√历史沿革、□√办学性质、□√办学地点、□√办学规模、□√办学基本条件、□√机构职能、□√联系方式; 建章立制情况:□√学校现行规章制度,□办事流程; 规划计划:□√学校发展规划、□√年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:□√学校招生的计划、范围、对象,□√学生学籍管理规定,□√学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:□√学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,□√收费监督电话,□√学校预算情况,□√学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,□√学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,□√学校部门预算情况,□学√校部门决算情况,□√学校“三公经费”预算情况; 教育教学:□√学校教学科研工作的有关规定,□√教学与科研成果评选,□√课程设置方案,□√教学计划及执行情况; 师资队伍:□√师资数量及结构,□√学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,□√绩效考核及绩效工资分配办法,□√教师培训情况; 其他:□√学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,□√自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他: |
5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.1教师权益维护 |
l 学校□√已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 学校按绩效工资分配方案和学校教育教学工作奖励方案发放教职员工绩效工资。
l 关于教师发展,学校已建立涉及 □√教师职务职称评聘、□√继续教育(培养培训)、□√奖惩考核、□其他(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 专业技术等级岗位条件与标准。 l 学校设有 □√教师申诉或调解委员会(该委员会成员 □√经过/□未经过 教职工代表大会认可),□√其他救济机制(请注明:人事争议调解工作规程 )及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 |
l 学校□√已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:__大队部 )及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校□允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,□明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,□√听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校□√已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:4元 校园意外险, 2元体育基金, 一共6元)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 学校经常开展安全疏散演练,安全教育内容通过班级、校级的广播宣传等加以强化,同时针对学校的安全隐患,结合班会等机会开展专题教育。 学校请法制副校长等开展相关的法律法规的讲座,在学校开展行为规范“三礼”教育活动,邀请家长进校为孩子开设家长课堂,让家校形成教育的合力。 在宪法宣传周和宣传日的专项活动中,进行国旗下的讲话,宣传宪法的重要性就从小做一名公正守法的小公民,开展专题的辅导讲座。每年组织毕业前夕的五年级学生参观禁毒馆,让学生从小了解毒品的危害,让法规法律入心入脑。 在学校积极争创文明城区的建设中,同学们以“小学生守则” 为基础,践行社会主义核心价值观,通过背诵个人、社会、国家三个层面的24个字,从小树立爱国的思想与情怀。立志“传承中华民族优秀文化 ,做现代文明好少年”。
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5.3纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 遇到校内纠纷学校会咨询法律顾问,然后安排调解争议小组与相关人员会谈,本着维护学生权益、学校权益、教师权益为出发点,共同关心学生的身心健康与发展。同时,举一反三加强师生的安全教育、法律意识教育,铲除一切隐患可能的存在。
l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 我校某同学在早上学校老师未到校前由家长送进学校(7.40分前),在班中不慎摔倒,磕碰到牙齿,家长带去九院检查后要求学校保证孩子成年后维护牙齿费用,并到学校中讨要说法、道歉。律师建议:保存证据(学校大门口和各楼层探头记录等),学校出面进行调解,因为在教师尚未上班前,学生擅自进入学校,自己造成的伤害事故责任由学生和家长自行承担。在学生牙齿修补期间,学校为照顾学生用餐,安排食堂为该学生专制软糯食物直至牙齿修复正常用餐。
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6.开展法治宣传教育情况 |
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6.1普法机制建设 |
l 学校□√已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,□√已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:____3_____次。 |
6.2教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度□√参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数: ),□区级培训(请注明人次数: 2 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校□√已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训__4___次,内容涵盖:□√新法新规释义、□√教师权益保护、□√校园暴力防控、□√学生伤害事故处理、□√突发事件引导、□其他(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 学校教职员工通过学期初签订校园安全岗位责任书,与学生一起遵循规章制度,开始新学期的工作,学期中,学校针对出现的安全隐患进行梳理、整改、杜绝麻痹的思想滋生。在绩效考核中每月月末考核设安全文明奖,期末设年度考核奖,对安全无事故,遵守学校规章制度的教职员工进行奖励。 教职工参与法制宣传周和宪法宣传日的学习和学生聆听国旗下讲话和专题的法制讲座。通过区教师进修学院、后勤中心培训等,进一步提升法律的素养。
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6.3学生普法教育 |
l 学校□已编写/□√未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校□√系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 开展行为规范“三礼”教育活动,旨在通过行为规范的引导和学习,在孩子的心中播下规范的意识、从小讲规范、守纪律,长大才能遵纪守法。 全校性主题教育、主题讲座、升旗仪式讲话,落实全员参与、全员知晓。 分年段、分班级的班队会教育,落实普法教育的内容 。 参加相关竞赛活动, 提高学生的学法、护法、用法的能力。 |
7.其他 |
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7.1学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。
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7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决( ),□申诉解决( ),□诉讼解决( ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。
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7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 学校坚持全面贯彻党的教育方针,重视学生德智体全面发展。认真贯彻落实国家教育部《基础教育课程改革纲要》,深化素质教育,注重学校的内涵发展、特色发展,努力构建符合素质教育要求的基础教育课程体系,践行“让每一位孩子快乐生活、健康成长,不让一个孩子掉队”的办学理念,为学生的持续、全面发展奠定基础。 学校在2018年度取得了以下成绩:科技类(黄浦区第七届科技节青少年创意设计评选一等奖1人,二等奖3人,三等奖4人;赛复创智杯创新大赛二等奖2人; 机器人巡逻赛三等奖1人; “科幻画”比赛三等奖3人; 建模邀请赛二等奖6人,三等奖5人; 2019上海市机器人家庭挑战赛中获得机器人巡逻精度赛二等奖2人,机器人巡逻速度赛三等奖1人)。体育类( 2019年上海市小学生团体趣味运动会中获得亲子组、雏鹰组、广播操三等奖; 2019年黄浦区斜桥杯游泳比赛二等奖)。艺术类(“遇见未来四十年” 2018年小学生创作大赛低年级组绘画大赛一等奖1人, 三等奖1人; 2018年上海市中小学学生动漫画大赛二等奖1人,三等奖2人;“阳光天使杯”2018年上海市学生艺术作品展中荣获绘画小学组二等奖1人,三等奖2人; 2018年“阳光下成长”黄浦区小学生艺术单项比赛中荣获金奖2人,银奖1人,铜奖1人;黄浦区民族文化大联赛系列活动“国画现场比赛”中荣获小学组二等奖2人; 2019年国际航联青少年航空绘画邀请赛市三等奖3人、优秀奖2人)。 一、 依法治校是学校的基础和发展的准绳 1、 建立依法治校的领导小组。 组长:李激文(校长) 副组长:黄莺(党支部书记)、周海豹(工会主席) 组员:魏嘉怡、杨琳、李雪敏、丁彩娟、王慎、王程诚 依法治校领导小组从学校发展的角度引导和完善学校的规章制度、从师生身心健康以及师生快乐幸福的角度关心师生的自身需求和发展需求,维护师生的权益。 2、 从维护教师和学生角度,有相应的维权小组或组织。 学生的正向诉求通过一年一度的少先队代表大会予以答复与解决。教师的正向诉求通过一学年两次的教代会以及全教会休会期间的教代表工作小组、学校调解小组予以商议、接待和解决。 学校法治副校长、法制辅导员分别由街道所属警所副所长和警官担任。保障学校以及周边的安全维护和安全保障。 3、注重师德教育、争当“四有”教师。 组织学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等相关教育法规。在《上海市中小学教师职业道德规范》学习讨论基础上,修订“新凌小学微信公众号管理制度”和“新凌小学规章制度废改立规程”。 4、聘请律师长期担任学校的法律顾问。 上海市华夏汇鸿律师事务所律师担任学校常年法律顾问,帮助咨询和解决相关疑难杂症。 5、 党政工同力相向,携手共进。 学校党政工密切配合,形成一个有机组合的系统,通过制定校务公开制、教代表职责、工会干部职责、文明组室评比制、少代会提案制等,逐步建立多种广大师生参与学校管理的途径和机制。 二、 建章立制是学校和谐有序发展的保障 1、 教育教学为主的常规制度建立与落实。相关制度的完善,保障学校的教育教学的质量,质量保障体系得以确立。 2、 教育管理中的制度完善与补充。人性化的管理与学校的和谐发展,需要制度的保障,在教育管理推进中与时俱进,不断归并和完善管理流程、管理策略和管理序列,使得积极向上的校园文化成为可持续发展的内在动力。 3、 各类应急预案的逐步完善。从教育教学管理到后勤事物、财产管理、内控制度等不断完善。例如,根据学校食品安全的要求、学生管理的要求,还制定了《黄浦区新凌小学校食品安全检查制度》、《黄浦区新凌小学各类应急预案》、《黄浦区新凌小学心理危机事件预警、处置预案和干预制度》、《黄浦区新凌小学小学防汛防台工作预案》《黄浦区新凌小学预防重污染天气应急预案》等。 4、 教职工的保障制度的落实。关心教师的生活追求和职业发展的需求,定期开展教师文体活动,在关心教师专业发展与高一级评聘方面,也有相关的规章制度和操作流程。 5、 基于学生个体差异的整体制度的完善。善对每一个孩子的成长、关注暂时落后和需要特别关注的孩子的发展。制定了《黄浦区新凌小学关于减轻学生过重负担的措施》、《黄浦区新凌小学课外辅导管理制度》,形成一定满足学生特别需求的协同助学机制。 三、 寓教于乐是依法治校深入人心的抓手 1、 重视学生行为规范的教育。形成“三礼”教育序列,有分年段的教育内容,旨在通过行为规范的引导和学习,在孩子的心中播下规范的意识、从小讲规范、守纪律,长大才能遵纪守法。融合中华民族优秀文化,对学生进行“传承中华民族优秀文化 做现代文明好少年”的教育,结合学校“新凌好男(女)孩”评比,培养身心健康、守礼仪、懂规矩、有梦想的合格未来小公民。 2、 增强法律意识。结合升旗仪式宣传宪法,开展法制讲座,为同学们积极地做一个知法、懂法、守法的好学生指明了方向。 3、启迪学生创新能力。结合学校科技教育特色,在学校开展“创新小达人”评比,指导学生参与各类科技创新大赛,学生创新作品参与知识产权申报。 4、家长达人进课堂。这项活动已经成为学校家校联合的品牌,受到家长欢迎。 未来在依法治校的进程中将继续完善各项规章制度、在营造和谐、安全、文明、法制的校园中扩大社会影响力,传播更多向善、向上的正能量。下年度的工作重点:坚持开门办学和社会资源的整合,坚持师生共同学习和共通融合,结合传播社会主义核心价值观,在塑造培养合格的未来小公民中烙下规则与法制的种子,让每一位学生身心健康。 |